Как рассчитывается плата за воду? Горячая, холодная, по счетчику и по нормативам
Как рассчитывается плата за воду? Горячая, холодная, по счетчику и по нормативам
Плата за воду – одна из основных статей коммунальных расходов жителей многоквартирных домов. Как рассчитывается размер платежа за услугу «водоснабжение »? И как выгоднее платить – по счетчику или по нормативу? Постараемся разобраться с этими вопросами, отталкиваясь от существующей практики и действующей нормативной базы.
Плата за воду: где описываются правила начислений?
Главный документ, в котором описываются различные аспекты интересующей нас темы – «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
Для простоты будет называть их «Правила ». Ссылка на актуальную версию документа — https://base.garant.ru/12186043/
Далее по ходу изложения материала мы будем приводить пункты «Правил », которых прописаны те или иные нормы.
Расчет платы за воду по счетчику
Платить за воду жильцы многоквартирных домов и частных домовладений (если они подключены к центральному водоканалу) могут двумя способами: исходя из показаний счетчика, или по нормативам.
Кстати, это утверждение отнюдь не является просто формальностью. Нередко собственники жилья сталкиваются со стороны управляющей компаний или водоканала с ультимативным требованием уставить счетчик воды. Мол, обязательная установка счетчика воды – это требование действующего законодательства.
Так вот, это не так. В п. 42 «Правил » говорится, что при отсутствии прибора учета воды потребитель имеет право оплачивать потребление исходя из действующих в данном регионе нормативов потребления.
Но, вернемся к способам расчета размера платежей за воду. С оплатой по счетчику вроде бы все понятно. В большинстве случаев квартиры оснащаются механическими приборами учета с барабанным механизмом. В зависимости от модели в прорезях видны четыре или пять черных цифр слева от запятой. Они означают целые кубометры. Две или три красные цифры справа от запятой – это десятые, сотые и тысячные доли кубометра. Спишите число и округлите до целого. Вычтите из него предыдущие показания, снятые месяц назад. Вы получите расход воды в кубометрах.
Если в квартире установлено несколько счетчиков холодной воды (два и более), определите расход по каждому из них, а полученные цифры сложите. Точно так же вычисляется суммарное потребление при наличии нескольких счетчиков горячей воды.
Данные передаются либо в управляющую компании дома (ТСЖ ), либо в местный водоканал (если квартира или частный имеют прямой договор водоснабжения).
В полученной платежке потребитель видит свой расход горячей/холодной воды в кубометрах, действующий тариф на водоснабжение и сумму к оплате.
Расчет платы за воду по нормативу
Норматив – это расчетная величина потребления, сколько (теоретически ) потребляет человек воды для бытовых нужд в месяц. Нормативы на услугу водоснабжения устанавливаются в России региональными органами власти, поэтому в разных городах могут заметно отличаться.
Посмотреть действующий в вашем населенном пункте норматив потребления горячей и холодной воды можно на сайте Государственного информационной системы (ГИС ) ЖКХ в разделе «Реестр нормативов потребления коммунальных услуг» — https://dom.gosuslugi.ru/#!/public-rate-consumption/list.
Эта информация так же доступна на сайте регионального органа тарифного регулирования (в разные регионах они имеют разные названия – комитет по ценам и тарифам, региональная энергетическая комиссия и т.п.)
Наконец, данные по размеру нормативов потребления услуги горячего/холодного водоснабжения и водоотведения жильцам по их требованию обязаны предоставлять управляющие компании (и ТСЖ) многоквартирных домов.
Расчет по нормативу производится так: количество лиц, проживающих в квартире (частном доме), умножается на действующих в данном регионе норматив по водоснабжению. Полученный объем потребления умножается на действующий тариф. Получается сумма к оплате за услугу горячего/холодного водоснабжения.
По нормативу плата за воду взимается в следующих случаях:
- квартира (частный дом) не оборудован прибором учета потребления воды. И если при этом собственник не предоставил справки об отсутствии технической возможности поставить счетчик, то применяется повышающий норматив 1,5.
- квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако его показания не передавались более трех месяцев подряд. В таком случае объем потребленной воды считается по нормативу без повышающего коэффициента
- квартира (частный дом) оборудован счетчиков воды, однако прибор учета вышел из строя (как вариант – у него закончился срок поверки). В таком случае объем потребления воды, рассчитанный по нормативу, увеличивается на коэффициент 1,5.
Здесь имеет смысл сделать важную оговорку: плата за воду по нормативу рассчитывается исходя из количества жильцов, проживающих в квартире (частном доме) официально. Т.е. временно или постоянно зарегистрированных.
При этом управляющая организация многоквартирного дома имеет право проверить – соответствует ли фактическое количество жильцов количеству официально зарегистрированных? В случае, если по факту в квартире живет людей больше, то коммунальщики имеют право начислять плату за воду исходя из реального количества проживающих, выявленного в ходе проверки.
Если в квартире (частном доме) официально никто не зарегистрирован, то плата за воду по нормативу начисляется исходя из количества собственников жилого помещения.
Плата за воду холодную и горячую
С платежами за холодную воду все относительно просто. Объем потребления устанавливается, как уже говорилось выше, либо по счетчику, либо по нормативу. Эта цифра умножается на действующий тариф. Полученная сумма выставляется потребителю к оплате.
Тарифы на холодную воду можно узнать там же, где и нормативы потребления. А именно – на сайтах региональных тарифных органах, ГИС ЖКХ и в своей управляющей компании. Кроме того, тарифы для населения публикуют так же местные водоканалы.
C расчетом платы за горячую воду ситуация сложнее… Начиная с 2012 года (в разных регионах это случилось в разные годы) жильцам начали выставлять платежки, где за услугу горячего водоснабжения надо платить по так называемому «двухкомпонентному » тарифу. Отдельно оплачивается потребление воды (руб /кубический метр), отдельно – за услугу по ее подогреву (руб /гигакалория).
Расходы воды определяется в таком случае по показаниям счетчика горячей воды. Расходы на подогрев воды рассчитываются исходя из соответствующего норматива – сколько нужно тепла, чтобы подогреть один кубометр воды до нужной (от 60 до 75 С) температуры. Норматив этот не один на все случаи жизни, а разный для разных типов домов. Таким образом учитываются индивидуальные особенности многоквартирного дома (наличие /отсутствие полотенцесушителей, изоляция стояков горячего водоснабжения и т.п.). Подробнее об этом см. пп. 32 и 42 «Правил предоставления коммунальных услуг».
Стоит так же отметить, что двухкомпонентные тарифы на горячую воду внедрены пока далеко не во всех регионах. И даже в тех регионах, где в большинстве домов жильцы платят по двухкомпонентному тарифу, в некоторых многоэтажках плату взимают как и раньше – за кубометры.
Формально говоря, к общему знаменателю ситуация должна прийти с 1 января 2020 года. Именно к этой дате действующее законодательство требует от региональных органов власти утвердить нормативы потребления тепла на подогрев горячей воды. И тогда двухкомпонентные тарифы станет возможным применять во всех российских регионах.
Но как это будет на практике – сложно сказать. По факту окончательно решение о введении двухкомпонентного тарифа на ГВС принимает управляющая организация (ТСЖ или УК) многоквартирного дома.
Плата за услугу водоотведения
Объем услуги по водоотведению рассчитывается как сумма потребления холодной и горячей воды (пятый абзац п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг»). Оплачивается эта услуга по тарифу, который утверждается региональными властями.
Если в квартире стоят счетчики и холодной, и горячей воды, то объем сточных вод равен сумме показаний всех счетчиков воды.
Если в квартире счетчиков нет, то объем стоков равен объему холодной и горячей воды, потребленной в жилом помещении исходя из действующих нормативов. При этом повышающий коэффициент 1,5, о котором речь шла выше, к определению объемов услуги по водоотведению не применяется.
Наконец, важное уточнение – если в квартире вышел из строя хотя бы один из счетчиков (у него, например, вышел срок поверки), то плата за услугу по водоотведению рассчитывается по нормативам.
Плата за воду: перерасчет за время отсутствия
Немаловажный вопрос: можно ли получить перерасчет платы за воду в период, когда в квартире (частном доме) никто не живет?
Ответ такой: такая возможность есть лишь в том случае, если квартира (частный дом, подключенный к водоканалу) не оборудован счетчиками воды и при этом собственник представит документ об отсутствии технической возможности установить счетчик.
Во всех остальных случаях за воду в период отсутствия жильцов придется платить либо по счетчику (если он установлен и исправен), или по нормативу (если счетчика нет, либо он неисправен, либо не переданы показания) (п . 86 «Правил »).
По счетчику или по нормативу?
И в завершение, ответ на часто задаваемый вопрос: как выгоднее платить за воду, по счетчику или по нормативу? Он зависит от того, сколько человек, с одной стороны, фактические проживает в квартире и сколько, с другой, официально зарегистрировано в жилом помещении.
Если живут двое, а прописано четверо, то, конечно выгоднее платить по счетчику. Если, наоборот, прописан один человек, а фактически проживает пятеро, то норматив может оказаться выгоднее. Даже с учетом повышающего коэффициента 1,5, если в квартире нет счетчиков либо у них вышел срок поверки.
Если же счетчик установлен, он исправен и срок его эксплуатации не истек, то перейти на оплату по нормативу можно просто не передавая показания счетчика. В таком случае повышающий коэффициент применяться не будет.
Впрочем, при этом надо помнить, что управляющая компания (или водоканал, если заключен прямой договор водоснабжения) имеет право раз полгода проверять показания счетчика. И собственник обязан допустить представителя УК или водоканала в жилое помещение, чтобы тот проверил состояние счетчика и снял показания. После этого плата за воду будет пересчитана исходя из текущих показаний прибора учета и действующего на данный момент тарифа.
Кроме того, управляющая компания имеет право проверить (с привлечением представителей местных органов внутренних дел) фактическое количество проживающих в квартире (п . 32 е.1 «Правил »). И затем начислять плату по нормативу исходя из выявленного реального количества жильцов.
Общие правила и варианты расчета оплаты
Многие собственники задаются вопросом относительно того, как правильно высчитывать оплату за горячую или холодную воду. В настоящее время существует 3 варианта расчетов. Первый основан на нормативе потребления воды на одного человека в месяц. В каждом регионе органы власти устанавливают свою норму потребления. Как правило, она зависит от площади помещения и количества зарегистрированных по определенному адресу человек. Если посмотреть на установленные нормативы, можно увидеть, что стоимость воды в месяц по ним будет достаточно большой. Рассчитать ее можно следующим способом:
- Первоначально установить норматив именно для вашего дома. Для этого уточните информацию о среднем нормативе на человека и умножьте на количество зарегистрированных в вашем доме (квартире).
- Уточните стоимость 1 кубического метра воды. Данная информация имеется в любой управляющей компании населенного пункта, а также она указывается в платежных документах на воду.
- Умножить количество ранее определенных кубометров для конкретного дома на стоимость одного кубического метра.
Итоговое значение, полученное в результате этого расчета, и будет являться размером ежемесячной платы за воду. Несложно догадаться, что сумма будет значительной, при этом она не будет ежемесячно меняться. Изменения могут произойти только в том случае, если кто-то из зарегистрированных жильцов снимется с регистрационного учета.
Сейчас – начиная со следующего месяца
С 1 января 2017 года правила изменились. Теперь если прибор учёта ввели в эксплуатацию 15 августа, начисления по нему можно будет производить только с 1 сентября. То есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором прибор учёта ввели в эксплуатацию.
Ввести прибор учёта в эксплуатацию, как и раньше, нужно не позднее одного месяца после его установки.
- в июле – по нормативу, умноженному на повышающий коэффициент;
- с 1 августа по 15 августа – по нормативу, умноженному на повышающий коэффициент;
- с 15 августа по 1 сентября – по нормативу;
- с 1 сентября – по показаниям прибора учёта.
Есть нюанс: при вводе ПУ в эксплуатацию вы снимаете его показания, на 1 сентября они уже другие. В таком случае есть два варианта: или вы приходите 1 сентября и снимаете показания ещё раз, или собственник самостоятельно направляет вам показания.
Согласно п. 80 ПП РФ N 354 к использованию допускаются прошедшие проверку, работоспособные приборы учёта утверждённого типа. Готовность средства измерения к использованию по назначению документально оформляется при его вводе в эксплуатацию (п. 81 ПП РФ N 354, ст. 2 N 102-ФЗ).
Как правильно снять показания счетчика
Индивидуальный прибор учета расхода воды — это технически исправный прибор учета расхода горячей и холодной воды, включенный в Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь, установленный в жилом, встроенном (пристроенном) нежилом помещении жилого дома на основании проектно-сметной документации или технических условий поставщика услуг. По показаниям данного прибора определяется объем воды, подлежащий оплате потребителем жилищно-коммунальных услуг, арендатором (собственником) встроенного (пристроенного) нежилого помещения.
Согласно договора на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, который заключается между УП «Минскводоканал» и физическим лицом – потребителем, УП «Минскводоканал» обязано производить госповерку и замену прибора учета расхода воды , а потребитель, в свою очередь, следить за состоянием прибора учета и своевременно подавать сведения для начисления платы за воду. Для ремонта и замены из обменного фонда предприятия принимаются только определенные типы приборов учета .
Раз в месяц операцию по снятию показаний приборов учета расхода воды необходимо провести каждому. Сделать это правильно поможет подробная инструкция с конкретными примерами для основных типов приборов учета.
1. Определить местонахождение счетчиков
Приборы учета расхода воды устанавливаются на водопроводных трубах в санузле или на кухне. Устанавливается как правило 2 прибора учета – для холодной и горячей воды, однако может быть и 1-н прибор учета (к примеру, в частных домах или в домах с газовыми колонками) или более 2-х (если учет воды по различным помещениям ведется раздельно). К приборам учета должен быть обеспечен свободный доступ.
2. Обратить внимание
Важно помнить, что, как правило, корпус прибора учета расхода холодной воды – синий, а корпус прибора учета расхода горячей воды – красный. Для дополнительной правильности установки необходимо открыть кран с подачей холодной воды и посмотреть, какой счетчик заработает. Аналогично следует поступить и с краном горячей водой.
Для расчета потребленного количества воды показания необходимо снимать отдельно по каждому прибору учета по всем черным цифрам и первой цифре после запятой / значению на первом круговом циферблате. Цифры до запятой (черные) показывают количество израсходованной воды в местрах кубических (м 3 ), значения последних цифр (красные) или показания на круговых циферблатах (в зависимости от типа счетчика) – литры израсходованной воды (1м 3 = 1000 литров).
Операцию по снятию показаний приборов учета следует проводить ежемесячно. Разница между показаниями прошлого месяца и показаниями текущего и будет объемом потребленной воды.
Лицевая панель прибора учета – тип 1:
На текущий момент израсходовано 12 345м 3 и 678 литров воды.
Данные за текущий период к подаче: 12345,6
Данные за предыдущий период (пример для расчета): 12342,0
Итого за месяц израсходовано: 12345,6 – 12342,0 = 3,6м 3 воды
Лицевая панель прибора учета – тип 2:
На текущий момент израсходовано 173м 3 и 762 литра воды.
Данные за текущий период к подаче: 00173,7
Данные за предыдущий период (пример для расчета): 00169,1
Итого за месяц израсходовано: 00173,7 – 00169,1 = 4,6м 3 воды
Лицевая панель прибора учета – тип 3:
На текущий момент израсходовано 3 280м 3 и 398 литров воды.
Данные за текущий период к подаче: 03280,3
Данные за предыдущий период (пример для расчета): 03269,9
Итого за месяц израсходовано: 03280,3 – 03269,9 = 10,4м 3 воды
3. Подать показания по приборам учета
Существует несколько способов подачи данных показаний приборов учета – через интернет, на автоответчик. Вся информация приведена в разделе Ввод показаний приборов учета.
Виды тарифов на электрическую энергию
Основными видами системы тарифов на электроэнергию являются:
- одноставочный тариф по счётчику (учитывается плата только за киловат-часы отмеченные в счетчике);
- двухставочный тариф с основной ставкой за мощность присоединённых электроприёмников (оплачиваются киловат-часы отмеченные в счетчике и суммарная мощность всех энергоприемников. Такой тариф создан для крупных промышленных предприятий, потому что их приборы имеют очень большую мощность и затраты на электрооборудование и на систему электроснабжения в ряде случаев превышает 50 % стоимости предприятия);
- двухставочный тариф с оплатой максимальной нагрузки (оплачиваются киловат-часы отмеченные в счетчике и максимальную нагрузку всех энергоприемников);
- двухставочный тариф с основной ставкой за мощность потребителя, участвующую в максимуме энергосистемы (учитывается плата за киловат-часы с дополнительной платой за мощность в часы максимальной нагрузки и в другие часы по разных ставкам);
- одноставочный тариф, дифференцированным по времени суток, дням недели, сезонам года (оплачиваются только киловат-часы отмеченные в счетчике, но ставка дифференцирована по периодам).
Базой для расчетов тарифа является Федеральный закон об использовании электроэнергии, учет потребления её в том или ином регионе и расходы на комплектующие для поставки электроэнергии к помещениям.
Чтобы понять по какому тарифу стоит оплачивать услугу нужно учесть несколько факторов:
- установлена в доме система газоснабжения;
- есть ли в доме или квартире прибор учета потребляемой электроэнергии и если есть прибор какого типа установлен;
*ВАЖНО: При расчете тарифа необходимо принимать во внимание какой режим потребления коммунальной услуги официально закреплен в Вашей квартире. Например, дом подключен к газоснабжению, а в данной квартире газовая плита не используется, но официально это не задокументировано. Будет ошибкой считать, что квартира тарифицируется, как без использования газовой плиты, но на самом деле в этом случае тарификация, как с газовой плитой.
Чтобы узнать ставку для оплаты нужно:
- Зайти на сайт энергосбыта своего региона.
- Выбрать вкладку тарифы.
- Выбрать город, район, населенный пункт.
- Из представленной таблицы выбираем нужный раздел: «В домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками» — иными словами квартиры без газоснабжения/Для квартир и домов, оборудованных электрическими плитами/Для квартир и домов в сельских населенных пунктах».
- Выбрать раздел с тарифным планом Вашего счетчика (без дифференциации по времени потребления, двутарифный или многотарифный счетчик).
Подача жалобы при неправильном расчёте в квитанции
Если после самостоятельного расчёта и определения «ГВС тепловая энергия» в квитанции заметна ошибка, необходимо обратиться в управляющую компанию и потребовать разъяснений. В случае, если сотрудник не может объяснить за что поступила оплата, как работает теплоноситель и почему было начислено именно это количество выплаты, гражданин имеет право подать письменную претензию.
На такой документ УК обязана отреагировать в течение 13 рабочих дней. В случае, если ответ не поступает по завершению этого срока, а потребитель не может понять, за что он переплачивает, нужно переходить к следующему шагу – подаче иска в прокуратуру и суд.
Граждане РФ имеют право отстаивать свои интересы, если они были нарушены. Суд определит, почему горячая вода в квитанции стоит дороже, чем по действующим расценкам и, при подтверждении ошибки, назначит возврат средств.
Необходимо получить письменный отказ в предоставлении расчёта от управляющей компании
ФОТО: economnavode.ru