Аккредитация на поверку водных счетчиков
Аккредитация на поверку водных счетчиков
Аккредитация на поверку счетчиков редко встречается в нашей жизни, поэтому многие не знают что это такое, обязательна ли эта процедура и особенности ее проведения, федеральная служба аккредитации и о лицензии на поверку.
Многие организации желают получить аккредитацию на право поверки счетчиков воды, так как это является помехой для проведения процедуры. Но, несмотря на отсутствие этого разрешения, многие компании имеют такой бизнес. Необходимо знать все тонкости поверки, чтобы определить аккредитованная ли организация находится перед Вами.
Проверка счетчика со снятием и без
Сегодня подобные услуги востребованы, поэтому многие коммерческие организации занялись подобной деятельностью. Такое положение дел связано с тем, что большинство установленных счетчиков сейчас требуют осмотра, так как были установлены в 2011 году. Эта ситуация привела к появлению на рынке услуг мошеннических организаций, проводящих проверку без получения необходимых документов.
Внимание! Результаты проверки, выданные организацией, которая не имеет лицензии на проверку счетчика, аннулируются.
Сегодня существует два способа предоставления услуги:
- На дому. В таком случае используются специальные чувствительные приборы. Для проведения измерений снимать оборудование не придется, однако услуга отличается повышенной стоимостью.
- В сертифицированном сервисе. В этом случае прибор демонтируется и доставляется в лабораторию, где проходит все необходимые процедуры. Такой способ отличается повышенной точностью, однако на протяжении длительного промежутка времени доступ к счетчику будет блокирован.
В обоих случаях проводить проверку должны лицензированные организации по установке водосчетчиков. Аккредитация одинакова для двух видов проверки. Единственное отличие – в первом случае должна иметь сертифицированное оборудование, которым будут пользоваться квалифицированные работники. Соответственно, различия заключаются в уровне подготовки персонала.
Также следует различать понятия «лицензия» и «аккредитация». В первом случае предприятие получает возможность обслуживать инженерные сети, установленные им. В то же время юридические лица, прошедшие аккредитацию, получают возможность проводить проверки. Однако сегодня в качестве названия аттестата на поверку счетчиков в равной мере используются оба понятия.
Как происходит аккредитация испытательной лаборатории?
Роль лабораторий, испытывающих продукцию на соответствие Техническим регламентам, буквально является ключевой. Именно протоколом лаборатории товар признаётся не просто пригодным к использованию, но качественным и безопасным для людей и окружающей среды. Поэтому процедура проверки компетентности лаборатории очень серьёзная и происходит в несколько этапов:
- Заявитель направляет заявку об аккредитации в Федеральную службу по аккредитации.
- Аккредитующий орган назначает исполнителя, проверяющего документацию, юридический статус заявителя и квалификацию сотрудников. Большое значение имеет наличие современного оборудования и степень оснащённости лаборатории. Непременно проводится анализ подобных испытательных организаций, ранее получивших аттестат лаборатории.
- О своём решении исполнитель уведомляет заявителя в течение 10 суток. Если принимается положительное решение о выдаче аттестата, документы анализируются специальной экспертной комиссией. На этом этапе могут понадобиться дополнительные документы и данные от заявителя. В результате проверки выносится экспертное заключение, которое может содержать, помимо результатов анализа проверки, и указания о разногласиях с принятыми условиями проведения оценки квалификации. По рекомендации комиссии некоторые пункты заявки могут быть изменены. Но главное, чего добивается каждый заявитель – это итоговые выводы комиссии о соответствии информации о лаборатории всем критериям компетентности для исследования продукции подлежащей обязательной сертификации.
- Положительное решение экспертов вместе с программой аттестационной проверки направляется в Росаккредитацию. Заключение о следующем этапе проверки принимается именно Федеральным органом, который инициирует собрание аттестационной комиссии экспертов.
- Окончательная проверка осуществляется в течение 20 дней по программе Росаккредитации на территории лаборатории.
- Акт проверки лаборатории и экспертные заключения изучаются Федеральной службой. Если принимается положительное решение, то не позднее чем через 3 дня после составления приказа заявитель получает аттестат лаборатории, а испытательная организация вносится в реестр лабораторий.
Что такое реестр аккредитованных лиц
Единый реестр аккредитованных лиц содержит сведения обо всех организациях, прошедших аккредитацию. К ним относятся не только лаборатории, но и органы по сертификации, а также высшие учебные заведения, средства массовой информации и так далее. Другими словами, если речь идет об услугах, в которых рядовой пользователь не разбирается, а потому не может оценить качество их предоставления, государство берет на себя контроль за работой соответствующих организаций и компаний.
Проверкой компетентности сотрудников, технической оснащенности и других требований занимается Федеральная служба по аккредитации. В процессе проверки изучается юридическая документация, устраиваются тесты, позволяющие определить уровень квалификации персонала, изучается имеющееся оборудование. После этого эксперты делают вывод о том, может ли данная лаборатория считаться достаточно компетентной для выдачи протоколов испытаний — основного документа при прохождении сертификации. Росаккредитация проводит тщательную проверку на территории, после принятия решений сведения заносятся в реестр, где их сможет увидеть любое заинтересованное лицо. Система аккредитации органов по сертификации не менее строга, так что проверку проходят только лучшие. Аттестаты выдаются на пятилетний срок, а затем (за квартал до окончания аккредитации) необходимо направить новый запрос в Росаккредитацию.
Проверка счетчика со снятием и без
Многие компании предлагают услуги поверки приборов учета горячей и холодной воды без их демонтажа. Такие работы требуют от исполнителей использования компактного профессионального оборудования и обученного персонала, обладающего необходимой компетентностью для эксплуатации данных устройств.
Мобильные установки рассчитаны на обслуживание водяных счетчиков различного типа.
Куда обращаться
Для проверки потребитель предоставляет официальное заявление в аккредитованную метрологическую организацию с указанием:
- сведений о ходатайствующем;
- модели и даты установки измерительного устройства;
- государственного номера водомера;
- точного адреса квартиры или дома, где расположен прибор учета.
После подачи заявления согласовывается точная дата выполнения работ.
Получение аттестата
Чтобы получить аттестат аккредитации, исполнитель должен пройти экспертизу, подтверждающую наличие базы, позволяющей проведение заявленных процедур с предоставлением:
- заявления в экспертную организацию на проведение экспертизы;
- документации о системе качества в организации;
- подтверждения наличия в штате обученного персонала;
- обеспеченности техническими средствами, помещением и другими материальными средствами;
- прочей документации, необходимой для прохождения аккредитации.
Поданные бумаги рассматриваются с подачей представления в Росакредитацию на выдачу аттестата.
МЕТРОЛОГИЯ
В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку.
Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической поверке.
Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 N 1847 утвержден перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Постановлением Правительства РФ от 20.04.2010 № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии» устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации государственными региональными центрами метрологии.
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ФБУ «ЦСМ Республики Башкортостан» аккредитовано в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.311406, присваиваемый аккредитованному лицу в соответствии с частью 2 Статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»
ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
Поверка проводится в соответствии с «Порядком проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденным приказом Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510
ФОРМА ЗАЯВКИ
При оформлении заявки на поверку средств измерений необходимо указать следующую информацию:
Владелец средства измерений;
Необходимость оформления свидетельства о поверке/извещения о непригодности на бумажном носителе, нанесение знака поверки на СИ, внесения записи о проведенной поверки в паспорт (формуляр), учитывая требований методики поверки утвержденного типа средства измерений
Дополнительная информация при поверке средств измерений, используемых в качестве эталона:
статус по государственной поверочной схеме, локальной поверочной схеме, методике(ам) поверки;
наименование государственной поверочной схемы, локальной поверочной схемы, методики поверки;
год выпуска;
Регистрационный номер средства измерений, используемого в качестве эталона, согласно сведениям из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений «ФГИС «АРШИН» (только при повторной поверке средства измерений, используемого в качестве эталона).
РЕЗУЛТАТЫ РАБОТ
Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН»):
По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
Часто задаваемые вопросы
Согласно ФЗ № 412 и Постановлению Правительства РФ от 5 июня 2014 года N 519 общий срок осуществления аккредитации составляет 100 рабочих дней со дня приема заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов до дня принятия решения.
Разработка необходимых документов для подачи заявления составит 3 — 4 месяца (после предоставления необходимых данных от заказчика).
Требования установлены п. 41-42 приказа № 707.
41. Наличие у работников (работника), непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц:
- высшего образования и (или) среднего профессионального образования, и (или) дополнительного профессионального образования либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;
- опыта работы по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;
- допуска к проведению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).
Допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.
Допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации.
42. Наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
Одним из направлений деятельности компании ИЦРМ является полноценное обучение и подготовка кадров в области метрологии, стандартизации и сертификации.
Мы можем организовать обучение для сотрудников Вашей компании с последующим получением необходимой практики и опыта.
Данное обучение позволит Вам обучить высококвалифицированных сотрудников из действующего штата Вашей компании.
Также, мы можем предоставить персонал для трудоустройства в штат Вашей организации, как для прохождения комиссии по аккредитации, так и для последующей стажировки персонала аккредитованного лица под руководством квалифицированного сотрудника в течение 1 года после получения права на поверку средств измерений. Все сотрудники имеют необходимое образование для проведения поверки средств измерений и полностью соответствуют предъявляемым требованиям для аккредитации в обеспечении единства измерений.
Мы оперативно свяжемся с вами, чтобы уточнить детали, а также обсудить другие условия.