Обязанность установки водомерных счетчиков

Обязанность установки водомерных счетчиков

В 2019 году интернет «облетело» сообщение о том, что собственники жилья теперь не будут оплачивать расходы, связанные с заменой, установкой или ремонтом приборов учета.

Расскажем, правда ли это, и определим, кто все-таки будет отвечать за оплату работы специалистов, кто будет приобретать оборудование — и за чей счет.

Содержание статьи:

Для чего вообще нужен водомер

В современном мире, особенно в условиях кризиса каждый пытается экономить на всем, в том числе на потреблении воды. В таком случае вам как нельзя больше подойдет индивидуальный счетчик воды в квартире, который будет считать только те литры, которые использовали непосредственно вы.

Счетчики воды – это специальные механические приборы, главной целью которых является измерение, запоминание и отображение показаний использования воды за определенный промежуток времени. Счетчики воды в обязательном порядке должны обладать пломбой, которая свидетельствует о том, что прибор установлен правильно, согласно действующему законодательству, и нет возможности его перенастроить или каким либо образом поменять показания. Такие счетчики устанавливаются в большинстве случаев по инициативе самого собственника квартиры. так как предоставляется право платить за реально использованную воду, а не по средним показателям региона.

Но так же случаются ситуации, когда счетчики устанавливаются не в отдельно взятой квартире, а общий на весь дом. В таком случае показания снимаются ответственным лицом, и делятся поровну на всех жителей дома, за исключением тех, которые уже установили индивидуальные счетчики.

Как правильно установить счетчик воды в квартире?

Здесь есть несколько особенностей, которые необходимо пояснить. Правильная установка водосчетчиков может не только помочь вам сэкономить деньги, но и решить несколько важных проблем, которые могут возникнуть при эксплуатации оборудования.

Вопрос, как правильно разместить счетчик воды начинается с того, что вы должны определиться с организацией, которая будет заниматься установкой. Там должны трудиться люди, которые профессионально и качественно установят и сделают поверку или замену приборов по существующим правилам с соблюдением порядка.

Они должны располагать правом на проведение в квартире необходимых вам работ. Вы не должны это делать своими руками. Только в этом случае вы сможете рассчитывать на правильную установку, которая и не приведет к проблемам.

Если вы все сделали самостоятельно, своими руками, это не приведет к решению задачи. Запомните, самостоятельно, значит остаетесь со своими проблемами наедине.

Юридические моменты

В правила установки счетчиков воды в квартире входит обязанность иметь при себе необходимые документы. После монтажа составляется соответствующий акт о проведенной работе.

В нем указывается информация о:

• водомере;
• дате монтажа;
• данных о собственнике помещения, компании, проводившей установку и сотрудниках.

Кроме него, необходимо иметь техпаспорт на счетчик, где тоже отмечается дата начала его эксплуатации и свидетельство о поверке, где указывается дата следующей процедуры.

Когда подходит время для ее проведения, прибор демонтируют и относят в специальную лабораторию. Однако, в настоящее время во многих компаниях имеется переносное оборудование, при помощи которого поверка может быть произведена на месте без демонтажа счетчика.

Опломбировка

После выполнения работ по установке или замене счетчиков и получения всех необходимых документов, надо написать заявление на опломбировку в обслуживающую организацию. Лучше сделать это письменно, чтобы у вас осталась на руках отметка об отправке.

ВАЖНО! Опломбировку должны произвести в течение 15 рабочих дней. Если осмотр за это время не произведен, то прибор учета автоматически введен в эксплуатацию.

После установки счетчиков собственник должен каждый месяц сообщать показания приборов учета. Для лучшего подсчета лучше снимать показания в один и тот же день месяца. Способ передачи показаний зависит от обслуживающей организации:

• проставляются в квитанции и передаются при оплате счета;
• записываются на бумаге и опускаются в предназначенный для этого ящик;
• передаются через онлайн-сервис на сайте;
• принимаются по телефону.

От хозяина частного дома требуют перенести счетчик воды в уличный колодец: как реагировать?

Ситуация: частный дом, водоснабжение – от проходящего по улице водопровода, в доме установлен счетчик воды, плата за водоснабжение осуществляется исходя из его показаний. И вот у счетчика истекает срок поверки. Собственник ее проводит (как вариант – ставит новый счетчик), подает водоснабжающей организации заявку на ввод прибора учета в эксплуатацию. И получает отказ!

Причина? Поставщик воды требует перенести счетчик из дома в водопроводный колодец за пределами участка. Установить счетчика максимально близко к врезке в магистральный водопровод. Насколько законны эти требования и можно ли их оспорить в суде?

Суд о требовании вынести счетчик воды в уличный колодец: решение против потребителя

Рассмотрим одно из типичных дел. Оно было рассмотрено в январе 2018 года в Кущевском районном суде Краснодарского края. Собственник частного дома, подключенного к системе центрального водоснабжения, узнав, что у его счетчика истек срок поверки, обратился в местную водоснабжающую организации. Представитель водоканала произвел осмотр прибора учета и составил акт, в котором подтвердил, что межповерочный интервал счетчика истек, что прибор учета нуждается в поверке (или замене).

Собственнику было выдано предписание произвести замену и установку счетчика с соответствии с техническим условиями. А при их (технических условий) отсутствии – обратиться в водоканал и получить их.

Поскольку никаких документов у хозяина участка не было, то он действительно обратился в водоканал. Ему предложили подписать договор на водоснабжение, а так же акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. После чего выдали технические условия (ТУ ) на установку счетчика.

В них было указано, что прибор учета должен стоять на границе разграничения ответственности, а именно – в месте подключения к центральному водопроводу трубы к частному дому.

Собственник, впрочем, требования водоканал проигнорировал. Счетчик воды хозяин дома оставил там же, где он стоял до этого – внутри жилого дома. А затем вызвал представителей водоканал для того, чтобы те поставили пломбу и ввели счетчик в эксплуатацию. Коммунальщики пломбировать прибор учета отказались. Причина – невыполнение выданных ранее технических условий на установку прибора учета.

Собственник дома попытался понудить водоканал опломбировать прибор учета в судебном порядке. Однако Кущевский районный суд в иске отказал. Аргументация вынесенного решения свелась к следующему:

— есть только что подписанный договор водоснабжения

— к нему приложен акт разграничения ответственности и балансовой принадлежности

— и есть ТУ на установку счетчика, выданные после подписания договора, где прописано, что он должен стоять в уличном смотровом колодце

Какие тут могут быть вопросы? Водоканал, посчитал суд, прав в своих требованиях.

Вынести счетчик в уличный колодец: общая ситуация

Судебное решение, конечно же, не описывает всех перипетий конфликта. Это сухой и очень формальный документ. Но можно предположить, что собственнику в ходе первого визита сотрудники водоканала объявили — пломбировать счетчик они будут лишь в случае, если хозяин подпишет новый договор водоснабжения со всеми прилагающими к нему актами, определяющим границы ответственности.

Ну, хорошо, раз договор нужен, значит надо подписать. Человек пришел, подписал договор и акт разграничения. После этого его отправляют в техническую дирекцию. И там выдают ТУ. А в них написано – счетчик, будьте добры, поставьте в колодце.

Естественно, выносить счетчик на улицу и ставить его в общий колодец никто по доброй воле не будет. Начать с того, что снять (т .е. украсть) его там может любой желающий. И кончая тем, что лазить в этот колодец, чтобы снять показания счетчика, придется каждый месяц. Не говоря уже о том, что колодец может периодически затапливать, там будет высокая влажность. Значит, придется покупать прибора учета, адаптированный для этих условий. И стоит он будет дороже.

Ну а если посмотреть на ситуацию со стороны водоканала? Тут, конечно, одни плюсы. Прежде всего, коммунальщики, таким образом, защищают себя от несанкционированных врезок, которые могут быть сделаны в отвод от трубы, когда он уже идет по участку «абонента ». Чего уж греха таить, такие случаи отнюдь не редкость. Но даже если и нет злого умысла, то вполне возможны утечки в трубе между врезкой в центральный трубопровод и выводом в частном доме, по причине коррозии, например.

В общем, водоканалам удобно – счетчики в колодцах снижают уровень потерь, а, значит, убытки коммунальщиков. Сэкономленные таким образом деньги можно направить на ремонты «главной » трубы, насосных станций, зарплаты сотрудникам и проч.

В своих требованиях водоканалы опираются на норму Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» ( № 416-ФЗ от 07.12.2011). А именно на ст.20 ч.5 этого закона.

В нем говорится:

«Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом закона „О водоснабжении и водоотведении“ ( № 416-ФЗ от 07.12.2011). А именно на ст. 20 ч., организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций»

Границей разграничения в таком случае признается место врезки отвода дома к трубе центрального водопровода. Там и требуют поставить счетчик. Подробное обоснование этого требования со ссылками на нормативны документы можно почитать, например, на сайте Ставропольводоканала. У других водоканалов позиция схожая.

Этот подход, к сожалению для абонентов, в большинстве случае разделяется судами.

Однако, есть и случаи, когда собственникам частных домов удалось отбиться от претензий водоканалов.

Дело в том, что, как и во многих других ситуациях, связанных с жилищно-коммунальной сферой, действующее законодательство достаточно противоречиво. Соответственно, в некоторых случаях собственникам частных домов, удается отбиться от требований водоканала, ссылаясь на эти и еще ряд других норм. Рассмотрим одно из таких дел.

Суд поддержал хозяйку частного дома, отказавшуюся вносить счетчик в колодец

Дело, о котором идет речь, было рассмотрено в сентябре 2018 году Цимлянским районным судом Ростовской области. Обстоятельства вполне типичны: собственница земельного участка и дома на нем обратилась с заявкой в местный водоканал, чтобы поставить пломбы на новых счетчиках (один в доме, другой – на полив огорода), установленных в связи с истечением срока поверки старых.

Водоканал пломбировать приборы учета отказался, сославшись на то, что собственница установила их без выполнения технических условий. В ходе дальнейшего «общения » коммунальщики в письменном виде сформулировали требование установить прибор учета воды на границе разграничения ответственности и балансовой принадлежности. Т.е. – в уличном смотровом колодце, там, где к центральному водопроводу присоединяется отвод к частном дому.

Собственница участка на требования коммунальщиков не согласилась. После нескольких месяцев переписки с водоканалом она обратилась в управление Роспотребнадзора по Ростовской области. А, получив от него поддержку, в районный суд с заявлением, которым потребовала обязать водоканал опломбировать новые счетчики.

Решение в итоге было принято в пользу хозяйки дома. Тезисы, которые были указаны в судебном решении, таковы:

— договор на оказание услуги водоснабжения относится к числу тех, что вступают в действие по факту начала оказания услуг. Таким образом, фактически собственница частного дома уже имела договорные отношения с поставщиком услуги водоснабжения. В рамках этих отношений было фактически согласовано и место расположения счетчиков. Ведь они были раньше опломбированы, их показания принимались для расчета потребления.

— действующее законодательство (ст .20 ч.5 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», а так же п.4 « Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод») предполагает установку приборов учета на границе балансовой принадлежности в том случае, если иное не определено действующими договорами. Этой оговорки водоканалы предпочитают не замечать, однако из нее вытекает, что счетчик может стоять и в другом месте, а не только в точке подключения к трубе центрального водопровода. И уж тем более нигде не говорится об «императивном требовании» ставить счетчик в смотровом колодце. Так что переносить счетчики из места, фактически согласованного до этого обеими сторонами, нужды нет. Абонент мог сделать это лишь в добровольном порядке. Но он отказался.

— суд так же привел требования действующего законодательства к помещению, в котором размещаются приборы учета воды. В частности, это помещение должно иметь естественное или искусственное освещение, быть защищено от доступа посторонних лиц. Помещение так же должно быть утеплено и зимой температура в нем не должна опускаться ниже +5С. Уличный смотровой колодец большинству из этих требований не удовлетворяет, пришел к выводу суд. (Требования , о которых идет речь, сформулированы в п. 11.5. СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», а так же п. 5.8.5 « Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В итоге суд постановил, что отказ в пломбировке счетчика воды и требования перенести его в уличный колодец являются незаконными. От водоканала потребовали произвести перерасчет платы за водоснабжение с момент подачи собственником заявки на опломбирование. Излишне начисленные средства (водоканал потребовал от собственника платить по нормативу) суд постановил вернуть.

Полностью текст решения можно посмотреть на сайте Цимлянского районного суда.

Все-таки, как реагировать на требование вынести счетчик воды в уличный колодец?

Какой вывод можно сделать? C одной стороны, решение одного из районных судов, конечно же, не может быть основанием для глобальных обобщений. И не исключено, что суд следующей инстанции решение пересмотрит.

Тем не менее, совет может быть такой: не стоит подписывать договор водоснабжения и акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по первому требованию водоканала. Следующим шагом будет требование подписать ТУ, согласно которым счетчик должен быть установлен на границе разграничения.

На этом этапе, еще до подписания договора, стоит остановиться, проанализировать ситуации, свои возможные действия и их последствия.

Прежде всего, необходимо помнить, что фактические договорные отношения с водоканалом уже есть. И изменить существенные условия этих договорных отношений можно лишь по доброй воле обеих сторон. Если потребитель счетчик выносить на улицу не хочет, он имеет право на это.

Естественно, такая позиция вызовет противодействие водоканала. Дело, скорее всего, дойдет до суда. Собственнику частного дома в таком случае придется понести расходы на юриста, который займется защитой его интересов. Какова цена вопроса? В случае с делом, выигранном в Цимлянском районном суде расходы на представителя составили 25 000 рублей. И есть большая вероятность, что эти деньги будут потрачены зря. В очень многих случаях суды, как уже говорилось выше, принимают сторону водоканала.

Стоит ли оно того, или проще все-таки поставить счетчик в колодце? Это решение собственнику дома придется принять самостоятельно.

Контролирующая организация имеет в своем распоряжении информацию о приборах учета воды, установленных в квартире:

• дата производства;
• сроки поверки;
• сроки замены водомера.

Если владелец квартиры пропустил плановую поверку или пользуется счетчиком с истекшим сроком эксплуатации, расчет платежей за воду будет производиться без учета показаний прибора учета. Три месяца собственник сможет платить по среднемесячным показаниям (за основу берутся сведения за последние шесть месяцев). После этого будет выставлен счет по нормативам с повышенным коэффициентом (1,5). Для того чтобы вновь платить за реальный расход воды, необходимо поверить или заменить счетчик.

Штрафных санкций по отношению к владельцам неисправных счетчиков не применяют.

Стоит ли установить счетчики в 2021 году? Актуальное на видео

На видео ниже – материал, дающий четкий ответ на вопрос: есть ли обязанность устанавливать счетчики?

Добрый день! Как известно, в муниципальном жилье счетчики на воду устанавливаются бесплатно. Но управляющие компании делать этого не хотят, говорят, что нет средств. Если нет средств, то это их проблема. Почему же страдает съемщик муниципального жилья? И счетчики не устанавливают, и за воду дерут немеренные деньги. Где правда, на какой закон операться, требуя бесплатной установки счетчиков?

Вам необходимо обратится в свою администрацию , кому принадлежит данное муниципальное жилье ,и написать в 2х экземплярах ,заявление , одно у вас останется ,с входящей отметкой ,кто принял и когда , после этого вам скажут когда вам придут устанавливать счетчики , правда может это занять до 2х месяцев . но все равно установят бесплатно . но ! последущее обслуживание , и замена на поверку , могут обязать вас

Здравствуйте! Тсж убрало в квитанции показания счетчика сказали нужна проверка! Проверила компания занимающаяся счетчиками , нужна замена сч на хол. воду на горячую годен! Заменили сч хол. и забрали счетчик в свою контору теперь говорят отдали водоканалу!! Контора дала новые показания для лиц счета и регистрировала сч сама. Пришел долг в квитанции 70000 за три года по норматив прописано 7 чел . Законно ли ? Может сч. тоже годен ставили вместе с гор сч. 2000 году? На основании чего 70000? В водоканале упираются на закон о проверке ? Где акт что сломан ?когда? где сч.? Что можно сделать? Спаибо!

Alex. Катя, в паспорте счетчика установлен срок замены или проверки счетчика: на горячую воду через 4 года, на холодную – через 6 лет. Если Вы не проверили счетчики или не заменили их в эти сроки, то Вам коммунальная служба начислила расход воды по нормативам, которые начисляют жильцам, у которых не установлены счетчики, при этом внешний вид счетчика во внимание не принимается. А такую сумму Вам насчитали не за один год. Я не работник комслужбы, а случайно попал на Ваш вопрос, и я уже тоже на первых шагах сталкивался с такими проблемами.А как решить вопрос – надо обращаться к
юристам.

Как получить акт о технической невозможности установки счетчиков.

Здравствуйте Вячеслав, Приказом Министерства регионального развития РФ
от 29 декабря 2011 г. № 627, Приложение №2 установлена Форма акта
обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета. Требуйте от вашей Управляющей компании составления такого акта.

счетчик хол.воды установил в апреле 2012 года.В октябре сделали поверку со сроком действия до октября 2019г. Сейчас мне звонят из “Центра учета” и говоря, что срок службы вашего счетчика истек и необходимо установить новый. А как же с видетельство о поверке до 2019г.? Насколько их требование правомочно

Здравствуйте Евгений, если у управляющей организации возникает подозрение о некорректной работе вашего прибора учета, то они имеют право провести внеочередную проверку независимо от срока, установленного в акте.
Обязать вас заменить старый счетчик могут только если в результате поверки будет выявлено что он показывает неверные данные.

Хотелось бы высказать свое возмущение по поводу обязаловки установки счетчиков на газ и воду. Мне трудно понять, как и многим другим, для кого наши Думцы принимают те, или иные законы для людей, или , исключительно, для монополистов, отстаивающих свои меркантильные интересы? В городе Санкт-Петербурге, окруженного со всех сторон водой и возведенного на болоте, стало нужным считать воду и не стало житья от аферистов всех мастей, лезущих устанавливать, менять, поверять счетчики на воду, надо и не надо. Втечение нескольких лет, одолевают бесконечными телефонными звонками по несколько раз в неделю, да еще и с угрозами, если отказываешься от их “услуг”. А теперь еще и с газовыми счетчиками донимают установкой даже в домах, оснащенных только электричеством. Каждый раз, приходиться разбираться, кто звонит. При принятии этого закона, кто- нибудь озадачился вопросом, что под видом поверяющих, заменяющих эти счетчики и пр., в квартиры будет проникать всевозможное отребье и аферисты, которых и так достаточно в нашей жизни. Почему людям не оставили альтернативы оплачивать воду и газ по нормативу и жить спокойно, без проблем со счетчиками? Это что за насилие над человеком? Кому удобен счетчик, пусть устанавливают, но есть и те, кому не по нраву впускать в кваритиру каких- то сомнительных личностей. А если этих счетчиков еще и несколько? Стоят же общедомовые, оплаченные нами счетчики, чего еще нужно? Что за принуждение, почему нужно людям усложнять и так не простую жизнь? Когда-то, в советские времена, счетчики снимали для удобства насеселения, а теперь монополисты не знают что придумать, чтобы влезть в карманы людей.

Людмила, для того чтобы избежать аферистов и мошенников согласовывайте установку приборов учета с компаниями, которые предоставляют коммунальные услуги. Проводите опломбирование и поверку. Санкции за отсутствие приборов учета непосредственно к потребителям не применяются. В действительности все происходит так, что в связи повышением тарифов выгоднее становится установить счетчики.