Кто и за чей счет должен устанавливать и менять счётчик электроэнергии на лестничной площадке или в квартире в 2021 году
Кто и за чей счет должен устанавливать и менять счётчик электроэнергии на лестничной площадке или в квартире в 2021 году
За последние годы рынок энергоресурсов значительно нарастил свои обороты, так как россияне все чаще используют различную современную технику, нуждающуюся в электричестве. Ввиду усиления нагрузки на сети, счетчики перестают справляться, и потому все чаще возникает необходимость в замене оборудования на более новое и совершенное. О том, как происходит замена электросчетчиков, и кто должен за это платить, расскажем далее.
Установка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах
Порядок установки подобного оборудования имеет общую регламентацию. Так, в целом процесс состоит из следующих этапов:
- Принятие решение по поводу установки приборов для общего на весь дом учета, на собрании всех жильцов МКД.
- Приобретение соответствующего счетчика.
- Обращение в уполномоченную коммунальную организацию для согласования установки счетчика.
- Непосредственная установка счетчика в присутствии представителей коммунальной организации или же их специалистами.
Счетчик может быть установлен любым специалистом. Однако до тех пор, пока коммунальная организация не удостовериться в качественности и правильности работы оборудования, что подтверждается наличием сертификата соответствия и не опломбирует его, его показания не будут признаваться.
Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета
Итак, кто должен устанавливать ОДПУ? Федеральный Закон достаточно четко обязывает перечень лиц, кто должен установить общедомовой прибор учета тепла. Так, в соответствии с ранее указанным Законом ОДПУ обязаны устанавливать:
- собственники зданий;
- государственные органы.
Собственники обязаны установить рассматриваемое оборудование в своих зданиях, когда как государственные органы отвечают за установку такого прибора учета в зданиях, предоставленных им государством для осуществления их деятельности и находящиеся в их хозяйственном ведении.
Всем собственникам в России был дан срок до 1 января 2011 года для того, чтобы они оснастили свои здания общими учетными устройствами.
Однако к присоединившимся регионам России – Республике Крым и Севастополю был дан срок до 1 января 2019 года.
На 2021-й год все сроки уже вышли.
Также стоит отметить, что установка подобного счетчика осуществляется в обязательном порядке сразу после ввода в эксплуатацию здания, в не зависимости от того, производился ли капитальный ремонт или здание является вновь возведенным. Ответственным за установку такого оборудования является организация, осуществляющая капитальный ремонт или строительство.
Правила установки водного счетчика для жилого помещения
В последнее время компании, занимающиеся обеспечением жилых домов водой, обязуют жителей устанавливать счетчик за пределами дома, а иногда и самого земельного участка. Для размещения водяного счетчика вне помещения дома, хозяева должны оборудовать специализированный колодец. Водоснабжающие фирмы аргументируют такую необходимость ограничением возможности использовать дополнительные природные ресурсы незаконным способом, с помощью проводки параллельных путей для водного потока.
Несмотря на требования водообеспечивающих компаний устанавливать счетчики на воду в специально оборудованных колодцах, наказание за неисполнение данного прошения будет незаконным. Обязанность по установке счетчиков вне дома нигде не регламентируется законодательно, и, следовательно, не является обязательным.
По вопросу установки водных счетчиков вне дома существует богатая судебная практика. Многие разбирательства нацелены на выяснения законности требования такой счетчик установить. Практически во всех случаях действия со стороны водоснабжающих компаний, которые в принудительном порядке пытались заставить граждан установить водный счетчик вне дома, признаны незаконными. Такой вердикт суда влечет за собой штраф.
Таким образом, водные счетчики не на территории дома должны устанавливаться по желанию хозяев. При этом счетчик берется в стандартном порядке на учет водоснабжающей компанией.
Если прибор устанавливается с помощью своих сил, он должен быть сертифицированным, что дает основание законности для его установки как в доме, так и за его пределами.
Все счетчики должны быть установлены близко к источнику воды. При установке счетчика вне дома, необходимо соблюдать такой порядок:
- выкопать яму для будущего колодца. Размеры ямы необходимо уточнить у работников водоснабжающей фирмы;
- стенки выкопанной ямы необходимо утеплить, а также сделать более устойчивыми к изменениям погоды;
- днище выкопанной ямы нужно выровнять. Наиболее частым вариантом является бетонная кладка;
- после обустройства ямы, необходимо встроить в трубопровод специальный кран, который устанавливает перед счетчиком;
- после этих действий устанавливается сам счетчик;
- после установки счетчика, служащий компании по обеспечению жилых домов водой опломбирует колодец, устанавливая на него крышку.
При этом без наличия пломбы на такой счетчик вне дома, компания, занимающая обеспечением водных поставок в дом, не будет принимать к учету показания устройства. Следовательно, оплата по подобным затратам не принимается. Однако если счетчик установлен и принят к учету, но не опломбирован, данная ситуация влечет за собой разбирательства, исправления и иногда штрафы.
Что если не установили?
Если в указанный срок заявка в управляющую компанию так и не была подана, обще-домовые приборы учета будут монтироваться в принудительном порядке.
Установка коллективных приборов будет произведена за счет ресурсоснабжающей организации (или подрядчиков), но уже без возможности выбрать более доступный по цене прибор учета.
Единственное, что смогут решить жители, платить за обще-домовой счетчик сразу или в рассрочку на те же 5 лет.
Также закон об энергосбережении обязывает устанавливать счетчики в дом в принудительном порядке в срок до 1 июля 2013 года.
Стоимость будет равномерно распределена между всеми собственниками и включена отдельной строкой в квитанцию об оплате.
Если житель наотрез отказывается платить по счетам, ресурсоснабжающая компания имеет все основания взыскивать деньги с должника в судебном порядке.
Закон об энергосбережении – счетчики ставить или нет?
Порядок оформления
Изначально стоит помнить о том, что в Постановлении Правительства РФ № 776 от сентября 2013 года “Об утверждении порядка и правил частного использования воды, в том числе и сточных вод” четко указано: введение счетчиков в эксплуатацию для граждан РФ должно осуществляться на бесплатной основе. Помимо этого, бесплатно производится и сама опломбировка прибора.
Сам алгоритм оформления заключается в следующем:
- Обращение в управляющую компанию.
- Подача необходимо перечня документов.
- Установка прибора учета и подписание акта ввода его в эксплуатацию.
- Подписание договора.
Если управляющая кампания не занимается лично установкой счетчиков воды, она в обязательном порядке должна предоставит перечень организаций, которые готовы предоставить такую услугу.
Общий порядок установки прибора учета
Обязанность по инициированию работы счетчика возложена на потребителя питьевого ресурса. Тем более что это ему реально выгодно. Поэтому гражданин должен выполнить такие действия:
- приобрести счетчик;
- зарегистрировать его у поставщика услуги;
- обеспечить установку прибора согласно схеме (план выдадут коммунальщики);
- подать заявление о регистрации оборудования;
- обеспечить доступ к счетчику для проверки правильности подсоединения и опломбирования;
- регулярно направлять прибор на поверку.
Внимание: в общем порядке монтирование оборудования может производиться:
- предприятием-поставщиком;
- иным агентом, имеющим право на выполнение соответствующих работ;
- самостоятельно.
От выбора метода монтирования прибора зависят окончательные затраты человека. Здесь возникает ряд проблем финансового характера:
- Управляющие компании зачастую рекомендуют воспользоваться услугами своего или привлеченного специалиста. Они не желают терять деньги. Хотя на законодательном уровне нет запрета на установку счетчика своими руками. Главное, чтобы все было выполнено согласно техническому регламенту;
- Работу специалиста человек обязан оплатить. Если монтированием занимается контрагент управляющей компании, то составляется трехсторонний договор. Естественно, конечная стоимость работ повышается.
Законодательство о счетчиках на воду
Установка счётчика на холодное и горячее водоснабжение является требованием, обязательным для исполнения всеми потребителями энергоресурсов.
Согласно пятой статье (п.2) закона РФ с регистрационным № 261-ФЗ, который датирован 23.11.09 и действует в настоящее время в редакции от 29.12.14, положения, установленные настоящим законом для энергоресурсов, также распространяются на воду. При этом приводится уточнение: на воду потребляемую, передаваемую или подаваемую с использованием систем ЦВС (централизованного водоснабжения). Именно поэтому настоящий документ иногда именуется «закон об установке счётчиков на воду».
Требования нормативных и законодательных актов по установке счётчиков потребления воды
В рамках федеральной программы сбережения энергоресурсов Министерством Энергетики РФ 16.04.10 был издан приказ за № 178, согласно которому всем энергопотребителям предлагается в срок до 01.01.12. установить счётчики потребления энергоресурсов. Важным моментом является обязательство поставщика энергоресурсов, при невозможности для потребителя немедленной оплаты установки счётчиков, предоставлять ему отсрочку платежа за предоставление данной услуги на срок до 5 лет.
Статус обязательного для исполнения указанное требование приобретает после того, как в законную силу вступил 261-ый закон (см. выше). Одновременно со вступлением в силу указанного закона в Кодекс РФ (КоАП) был внесён ряд изменений, которые предусматривают наложение штрафа на лиц, не выполнивших указанные требования. В частности, лица, отвечающие за содержание жилых домов (многоквартирных) выплачивают штрафы в размере 5-10 тысяч (физические лица), 10 — 15 (индивидуальные предприниматели) и 20-30 тысяч (юридические лица).
Статьёй 13 261-го закона, который иногда упоминают, как закон о счётчиках на воду, регламентирован перечень мероприятий, предусматривающих использование приборов учёта. Согласно п.1 настоящей статьи энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с использованием специальных приборов. Указанное требование распространяется на системы централизованного водоснабжения. Пункт 2 устанавливает, что расчёты за потреблённую воду следует проводить с учётом результатов фиксации.
Закон устанавливает, что рассчитаться за потреблённую воду в том случае, когда приборов учёта нет либо когда они неисправны, можно, применяя расчётные способы определения водопотребления, установленные действующим законодательством (смотри постановление под № 306, датированное 23.05.06 в редакции от 17.12.14).
Пунктом 5.1. было установлено, что до 01.01.15 общие и индивидуальные счётчики водоснабжения (холодного и горячего) должны быть установлены и введены в эксплуатацию на соответствующих объектах, что подтверждает акт на установку счётчиков воды. Указанное требование введено 11.07.11 законом № 197-ФЗ.
Требования настоящего закона в полной мере касаются многоквартирных и частных домов, введённых в эксплуатацию после 01.01.12 (новых и прошедших любые виды ремонта).
Пунктом 9 установлено, что с 01.07.10, организации, ответственные за централизованное водоснабжение и водоотведение, обязаны выполнять работы по установке счётчиков, их обслуживанию и замене (при необходимости). За несвоевременное выполнение такой установки данные организации обязаны выплачивать конечному потребителю неустойку.
Пунктом 12 установлены сроки оборудования счётчиками тех или иных категорий объектов. Здесь же повторно подтверждается право потребителя, устанавливающего счётчик учёта водопотребления, на пятилетнюю рассрочку оплаты установки указанных приборов.
Нормативы оплаты водопотребления
Базовым документом, регламентирующим в настоящее время нормативы потребления горячей и холодной воды, является правительственное постановление от 23.05.06 № 306. Последние изменения в текст постановления были внесены 17.12.14. Важно учитывать, что в Крыму и Севастополе данное постановление вступит в силу только после 01.07.15.
Постановление было принято во исполнение положений ст.157 ЖК РФ. Первым пунктом настоящего документа установлено, что он определяет процедуру установки нормативов потребления горячего и холодного водоснабжения, а также требования к формированию последних. При этом учитываются требования постановления № 1380, датированного 17.12.14.
Согласно 7-му пункту 306-го постановления установлены следующие нормы:
Для водоснабжения холодного:
- в помещениях жилых – на 1-го человека 1м3
- на нужды общедомовые – 1м3 на каждый кв.метр площади, относящейся к общей;
- вода для полива – 1м3 на 1м2;
- в целях приготовления пищи и водоснабжения с/х животных – 1м3 на одну голову.
Для водоснабжения горячего:
- в помещениях жилых – 1м3 на одного человека;
- на нужды общедомовые – 1м3 на 1м2.
- в помещениях жилых – 1м3 на каждого человека.
Пунктом 10 определено, что эти нормативы потребления устанавливаются для коммунальных услуг, которые потребитель получает в жилых помещениях и которые идут на общедомовые нужды.
Тринадцатым пунктом определено, что такие нормативы вычисляются с использованием одного из двух методов: метода аналогов либо метода расчетного (приложение 1 к настоящему постановлению).
Согласно п.16 изменение указанных нормативов пересчитывается, если изменились технические или конструктивные параметры, касающиеся степени благоустройства жилища, при которых потребление воды возрастает больше, чем на пять процентов.
24 пунктом нормы расхода воды утверждаются с учётом требований правительства России, касающихся правил предоставления коммунальных услуг.
Требования к счётчикам воды прописаны в 35 статье. В статьях 36 -39 определено, когда и в какой последовательности снимаются показания счётчиков водоснабжения.
Изменения величины оплаты водопотребления
В соответствии с постановлением № 344, которое было принято российским правительством 16.04.13, определено, что с 01.01.15 вводятся повышающие коэффициенты, используемые применительно к нормативам коммунальным. В т.ч. и расходы на общедомовые нужды.
Повышение осуществляется только тогда, когда отсутствуют установленные счётчики водопотребления (ИПУ) или ОПУ (общедомовые). Согласно указанному постановлению п. 5 261-го закона был дополнен следующим разделом.
При наличии возможностей технически реализовать установку ИПУ или ОПУ величина нормативов потребления вычисляется с использованием повышающих коэффициентов:
- 01.01.15 – 30.06.15 1,1;
- 01.07.15 — 31.12.15 1,2;
- 01.01.16 – 30.06.16 1,4;
- 01.07.16 – 31.12.16 1,5:
- начиная с января 2017 года, этот коэффициент составит 1,6.
Кроме того, что установка счётчиков водоснабжения является обязательным требованием, выполнение указанной процедуры выгодно конечному потребителю, так как позволяет оплачивать только фактически используемые объёмы воды.